项目概况：

河南省温县国家储备林基地建设PPP项目的潜在资格预审申请人应在焦作市公共资源交易中心网站获取资格预审文件，并于2022年04月08日9点00分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：温交易【2022】34号    采购编号：温政采【2022】35号

项目名称：河南省温县国家储备林基地建设PPP项目

采购方式：公开招标

预算金额：本项目估算总投资为42,465.69万元。其中：工程建设投资20,903.79万元；工程建设其他费用14,602.39万元；基本预备费710.13万元；建设期利息5,184.20万元；铺底流动资金1,065.18万元。

采购需求：社会资本方。

项目地点及主要建设内容：本项目建设地点位于河南省焦作市温县，总面积为42509亩。涉及温县7个乡镇、4个街道办事处、1处国有实验林场（场内1000亩宜林地），计262个行政村，分305个小班。

温县国家储备林基地建设面积共42509亩。全部为新造林，包括整地、挖穴、栽植、施肥、抚育管护、病虫害防治和森林防火等。主要建设内容如下：

1.主要建设内容及规模

本项目主要建设内容及规模为：至2023年完成集约人工林栽培42509亩。配套新打机井90眼、配备水泵90台、配电线路9千米，供水管线90千米,新修林区作业道路111.7千米，新建隔离带55千米，新建管理用房3间，科研宣教推广设施40个。土地流转42509亩。

2.造林树种选择

本项目共建设集约人工林栽培42509亩，完成林地清理、整地、植苗、造林、抚育、管护等造林任务。主要造林树种为楸树、银杏、白蜡、国槐、楝树、五角枫、元宝枫、复叶槭、榆树、臭椿、刺槐，根据不同建设要求进行块状混交，形成不同的景观效果。

运作模式：建设-运营-移交（BOT）。

项目回报机制：可行性缺口补助。

合同履行期限：本项目合作期限 25 年。其中，建设期 5 年，运营期 20 年。   

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1、基本要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

主体要求：申请人可以是在中华人民共和国境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体，也可以是由不同法人实体组成的联合体（联合体牵头人须在中华人民共和国境内依法成立，且具备承担本项目投融资的能力），但联合体内的成员数量不得超过三名，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得以两个或两个以上申请人身份同时参加本项目的资格预审及投标，如有则以先下载文件为准。

（1）如申请人不采用联合体，则其应在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（2）如申请人为联合体：

　联合体成员之一的应在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，采购本国货物、工程和服务等。

2.2如有外方社会资本的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：无。

2.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：外方社会资本应按照我国政府采购政策要求优先采购我国货物和服务。

3、本项目的特定资格要求：

3.1财务要求：申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，2018年以来应无重大不良资产或不良投资项目。

3.2拟派项目负责人要求：

拟派项目负责人须具备园林绿化类相关专业中级及以上工程师职称证书。

3.3信誉要求：

1.  按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据“信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；

2.  申请人及其法定代表人、法定代表人委托代理人、项目负责人近三年内均无行贿犯罪记录；

3.申请人须提供经中国人民银行备案的第三方征信机构出具的有效期内（未注明有效期的，自信用报告出具之日起有效期不得超过二年，如2018年10月1日出具的信用报告，信用报告上未体现有效期的，有效期截止2020年9月30日）的信用报告，且信用等级达到A级及以上；并提供出具该信用报告的第三方征信机构在中国人民银行备案的证明材料。（如申请人为联合体，联合体所有成员均应提供）；

3.4温县地方融资平台公司及其他控股国有企业（上市公司及符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》{国办发[2015]42号}文件规定的除外）不得作为社会资本参加本次资格预审；

三、获取资格预审文件

时间：2022年 03 月 17 日—2022年 03 月 23 日；

地点：焦作市公共资源交易中心网站；

方式：本项目采用网上获取资格预审文件，凡有意参加投标者，请登陆焦作市公共资源交易中心网站进行网上下载资格预审文件；若为联合体投标，资格预审文件的获取及资格预审申请文件的递交均以联合体牵头人为准。

特别提醒：请到焦作市公共资源交易中心官网首页-公共服务-下载专区-下载《投标单位操作手册及视频》等，按要求进行资格预审文件获取；未在规定时间内获取资格预审文件的视为无效投标。平台统一技术服务电话为：400-998-0000，服务QQ：4008503300，服务时间：周一至周日8：00-17：30）。

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见附件

五、资格预审的审查标准及方法

5.1本项目资格预审采用合格制，经评审合格的申请人可应采购人邀请参加下一阶段投标。项目有3家（含）以上申请人通过资格预审的，采购人将继续开展采购工作；项目通过资格预审的申请人不足3家的，采购人将在调整资格预审内容后重新组织资格预审。

5.2不限定参与竞争的合格社会资本方的数量。

5.3本项目不接受未参加资格预审的申请人参与投标。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2022年 04月 08日09点 00 分（北京时间）前，将申请文件提交至焦作市公共资源交易中心网站。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至 2022年04月08日09时00分前。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

    本项目采用“不见面开标”方式，潜在申请人可提前在焦作市公共资源交易中心官网首页-公共服务-下载专区--下载《焦作市电子招投标系统操作手册》和《焦作市公共资源交易平台不见面开标操作手册》、《投标文件制作工作工具》等，查看操作说明，按要求进行申请文件制作和上传等。为避免网络拥堵等不可控因素影响申请文件的上传，请提前上传申请文件，并在开标截止时间前登录不见面开标大厅进行签到，开标大厅网址（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ），按要求解密申请文件。因文件未及时上传导致投标失败的责任由申请人自行承担。具体要求详见资格预审申请文件。技术支持请联系：平台统一技术服务电话为：400-998-0000服务QQ：4008503300，服务时间：周一至周日8:00-17:30。

本次资格预审公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《焦作市公共资源交易中心网》、《温县公共资源交易中心网》上发布。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：温县自然资源局   

地址：焦作市温县黄河大道31号      

联系方式：13569102094

2、采购代理机构

名称：河南海普工程管理有限公司

地址：焦作市山阳区嘉隆国际2号楼6层北侧    

联系方式：13253870281

3.  项目联系方式

    项目联系人：李女士

电话：13253870281     

               　　         2022年03月16日